京畿大地,宏图绘就。2014年,习近平总书记发出推动京津冀协同发展的“总动员令”。十年来,北京市经济和信息化局始终致力于推动京津冀产业协同发展,围绕“一张图”规划,“一盘棋”建设,“一体化"发展,以实际行动谱写了京津冀产业协同发展的多彩华章。京津冀产业协同发展十周年之际,我们将推出专栏《潮涌京津冀 蝶变瞰十年》系统梳理,多点呈现,全面展现十年来京津冀产业协同发展取得的丰硕成果。
推动京津冀协同发展,是促进区域协调发展、形成新增长极的重大国家战略,产业协同一直是京津冀协同发展三大重点突破领域之一。经过京津冀三地主动作为、共同努力,京津冀产业协同发展取得了显著成效,涌现出一批具有代表性、创新性的典型案例,积累了许多宝贵经验。其中,“腾笼换鸟”的成功经验尤为瞩目,该模式的特点是企业在京津冀区域优化布局的过程中,随着企业的整体搬迁或者生产基地的外迁,依托原址腾退的土地厂房等空间资源,开展新业态置入,实现企业转型升级,并带动所在区域整体提质增效;该模式属于以上相关模式的一种衍生模式,代表案例有首钢集团的首钢片区改造、金隅集团的西三旗片区改造、福田一工厂的怀柔红螺东路片区改造。
案例二
把握腾笼换鸟契机 实现空间升级转型智造工场
近年来,金隅集团认真贯彻习近平总书记视察北京重要讲话精神,积极履行社会责任,突出国企使命担当,在疏解转型促提升方面争当“排头兵”“领头雁”。
在西三旗地区,金隅集团主动疏解搬迁天坛家具、翔牌墙体材料、金隅涂料、科实五金等10余家传统企业,2016年与海淀区政府就“充分利用金隅在西三旗和清河区域产业空间,共同打造国际智能制造创新中心”签署合作协议,利用腾退出的土地房产发展培育符合首都功能定位的新产业、新业态,打造“高精尖”,实现“腾笼换鸟”。
改造升级,打造特有“金隅模式”
在对原有家具生产空间进行改造升级的过程中,金隅智造工场避免了大拆大建,在不增加园区总体面积的前提下,最大限度保留园区内85%以上的高举架、高荷载产业空间,将传统制造业生产企业厂房改造为具备智能制造产业聚集规模的高端产业园区,创造了城市更新与产业升级有机衔接的“金隅模式”,顺利入选北京城市更新16个“最佳实践”项目。
伴随金隅集团的整体转型发展,金隅集团全资子公司北京金隅创新科技孵化器有限公司作为项目实施单位,负责中关村西三旗金隅科技园项目一期、二期的开发建设工作,并构建起“物理空间租赁 产业投资(孵化) 创新产业服务”的园区运营服务模式。
中关村科学城·金隅智造工场
疏解腾退,促进区域转型提升
一是疏解传统的一般制造业,定位发展高精尖产业。项目通过疏解一般制造业腾退出的厂房和楼宇资源,定位发展“大信息与智能制造产业领域”,建设复合型科技创新园区,成为北京市中关村科学城建设的重点项目和海淀区实现中关村东扩区城市更新和城市复习的重要抓手。
二是形成配套完善的园区运营服务体系。金隅智造工场项目围绕“政产学研用金服”,建设一站式服务中心、党群服务中心,引入海淀区综合政务服务金隅智造工场项目站,将客户服务、产业服务、政务服务、知识产权服务及非公党建等有机整合,实现“园区事、园区办”。
三是缓解区域职住平衡是中关村西三旗金隅科技园的一大特色。该项目疏解腾退后的自有工业用地资源除用于产业开发外,还将大量土地用于公共服务设施。未来随着园区的建设运行,这里还将配套建设邮局、医院、公交场站、社会停车场等,增加绿地,营造绿色生态科技园,促进西三旗区域转型提升。